Початок будівництва односімейного будинку на власній ділянці передує підготовка відповідної документації та отримання адміністративних рішень. Правовою основою для всіх цих видів діяльності є Закон про будівництво, який час від часу змінюється. Зона впливу об’єкта, визначення якого також змінилося, має суттєве значення для власника інвестиції. За певних умов, зазначення цієї зони може звільнити вас від подання заяви про дозвіл на будівництво, оскільки достатньо повідомити про це будівельну ділянку.
Якщо ви плануєте побудувати будинок, скористайтеся послугою «Підрядник», доступною на веб -сайті «Калькулятори будівництва». Після заповнення короткої форми ви отримаєте доступ до найкращих пропозицій.
Зона впливу об'єкта - важливий фактор розвитку сюжету
Усе змінюється - також Будівельний закон
Правовою підставою для змін є Закон від 13 лютого 2022 р., Що вносить зміни до положень Закону про будівництво, який набрав чинності 19 вересня 2022 р. Багато змін внесли роботу на користь власників нерухомості, які тепер, в обґрунтованих випадках, можуть замінити трудомісткі процедури подання заяви про дозвіл на будівництво на простішу заявку на будівництво. Як приклад змін, внесених до положень будівельного законодавства, можна згадати нове визначення поняття «зона впливу об’єкта».
У попередньому формулюванні область впливу об’єкта визначалася як:
"Територія, визначена поблизу об'єкта будівництва на підставі окремих нормативних актів, що вводить обмеження у розвиток цієї ділянки, включаючи освоєння цієї території".
Після внесення змін до регламенту це визначення зони впливу об’єкта набуло вигляду:
"Територія, визначена поблизу об'єкта будівництва на підставі окремих нормативних документів, що вводять обмеження щодо розвитку цієї території, пов'язані з цим об'єктом".
Важливість зміни визначення зони впливу об’єкта на односімейне житло
У кожному випадку слід правильно визначити зону впливу об’єкта, оскільки це дозволяє визначити сферу дії сторін у процедурі видачі дозволу на будівництво. Відповідно до ст. 28 сек. 2 Закону про будівництво від 7 липня 1994 року, "сторонами у процедурі отримання дозволу на будівництво є: інвестор та власники, вічні користувачі або розпорядники нерухомості, що знаходиться в зоні впливу об'єкта".
Якщо область впливу, а отже, і група сторін у провадженні, не була належним чином визначена, це може призвести до відхилення заяви та відновлення провадження у справі. Нещодавня поправка до регламенту та звуження цитованого визначення призводить до зменшення кількості сторін, які беруть участь у процедурі отримання дозволу, наприклад, на будівництво односімейного будинку.
Обсяг обмежень, пов’язаних зі зведенням будівель на ділянці, поширюється лише на об’єкти, розташовані на ділянці, та відстань між будівлями та незабудованою територією. Звуження визначень має дозволити спростити процедуру органу управління. Немає необхідності вивчати вплив зведеної споруди на сферу забудови земель.
Яка область впливу об’єкта на практиці?
Уточнення визначення зони впливу об’єкта до внесення змін
Існуюче положення про "обмеження забудови, включаючи освоєння земель" означало, що обмеження, пов'язані з забудовою, були лише елементом обмежень у забудові. Можна сказати, що кожне обмеження розвитку є обмеженням розвитку, але не навпаки: не всі обмеження розвитку стосуються розвитку.
Для того, щоб визначити сферу впливу в цій широкій сфері, необхідно було застосувати положення закону, що виходять за межі закону про будівництво. Усі обмеження щодо забудови земель, що випливають з окремих нормативних актів, були враховані.
Зона впливу мала брати до уваги наслідки впливу на навколишнє середовище, враховувати нормативи, далекі від будівельного законодавства, такі як водне законодавство, охорона пам’яток, охорона природи, протипожежна охорона, енергетичний закон та інші. Опис таких впливів при управлінні забрудненням повітря або води, шумом, вібраціями, електричними порушеннями, обмеженням водокористування, системами зв’язку чи каналізацією. Якщо ви шукаєте додаткових порад, перевірте також ця стаття про найважливіші формальності перед будівництвом.
Наслідки зміни будівельного законодавства щодо визначення зони впливу
Обмеження вимог до сфери забудови земельних ділянок дозволяє відмовитися від розгляду положень, які виходять за рамки Закону про будівництво. Відповідно до визначення у ст. 28 сек. 2 Закону про будівництво, "сторонами у процедурі дозволу на будівництво є: інвестор та власники, постійні користувачі або управителі нерухомості, що знаходиться в зоні впливу об'єкта". Через змінене визначення цієї території сторонами не будуть, наприклад, сусіди ділянки, на якій планується будівництво.
Залишення слова "вбудований" у положенні посилається лише на такий вплив на навколишнє середовище, що перешкоджає або обмежує будівельні роботи. Це може бути результатом невідповідності технічним та будівельним умовам та іншим будівельним умовам. Йдеться насамперед про збереження встановленої відстані одних будівельних об’єктів від інших.
Розробка земельної ділянки під забудову вимагає застосування технічних умов, зазначених у нормативних документах. До них відносяться допустимі відстані від споруди, а саме будівля повинна бути розташована на відстані не менше 4 м від кордону ділянки у випадку стіни з вікнами та дверима, що виходять на кордон, або 3 м у разі стіна без вікон і дверей. В односімейних будинках допускаються інші відстані, але вони повинні відповідати місцевому плану або рішенню про умови розвитку.
Заява про будівництво - або дозвіл на будівництво
Якщо не лише місце розташування односімейної будівлі, а й вплив будівельного майданчика обмежується лише площею ділянки, положення закону про будівництво не вимагають подання клопотання про дозвіл на будівництво. Власник інвестиції самостійно вирішує, подавати він заяву про дозвіл на будівництво чи ні. Звісно, не варто вдаватися в ілюзії щодо повної свободи дій після вибору другого варіанту. Незалежно від типу застосування, проект будівництва та його перевірка з пропусками будівельного законодавства однакові.
Різниця між заявою про дозвіл на будівництво та заявою про будівництво полягає в різних процедурах та формі рішення. У кожному випадку перевіряється відповідність проекту, наприклад, плану місцевого розвитку, а також керівним принципам впливу на навколишнє середовище. Взагалі кажучи, процедура подання заяви про будівництво простіша, ніж подання заяви про дозвіл на будівництво, і займає набагато менше часу. Якщо компетентний адміністративний орган не заперечує, можна розпочати будівельні роботи.
